Una orden de extradición permite a la policía arrestar a alguien que es un fugitivo en un estado, como California, pero luego huyó a otro estado. Si es arrestado en otro lugar, el sospechoso será extraditado de vuelta a California para enfrentar cargos.
El gobernador de California emite una orden de extradición después de recibir una solicitud de extradición. “Extradición” se refiere en sí misma al proceso legal de transportar a sospechosos o convictos de un estado a otro.
Tenga en cuenta que las órdenes de extradición de California, también llamadas órdenes del gobernador, se pueden usar si una persona presuntamente cometió un:
En este artículo, nuestros abogados de defensa penal de California destacarán lo siguiente sobre el proceso de extradición:
- 1. ¿Qué es una orden de extradición?
- 2. ¿Cómo se emite una orden de extradición?
- 3. ¿Se puede emitir una orden por un delito menor?
- 4. ¿Se puede emitir una orden por una violación de la libertad condicional?
1. ¿Qué es una orden de extradición?
Una orden de extradición es una orden emitida para el arresto de un fugitivo.
Una persona se convierte en un fugitivo cuando abandona California porque:
- Ha cometido un delito,
- la persona se ha escapado de la cárcel del condado o de la prisión estatal, o
- ha violado los términos de la libertad condicional, fianza o libertad condicional.1
Un mandato de extradición autoriza a los agentes de la ley a:
- arrestar a un fugitivo, y
- hacerlo en cualquier momento y lugar donde encuentren al fugitivo.2
El “estado de asilo” (también llamado “estado de arresto”) es el estado donde se encuentra el fugitivo. Un “estado demandante” (también llamado “estado de origen”) es el estado que quiere que el fugitivo sea devuelto.
Tras el arresto, el fugitivo debe comparecer ante un juez. Esta aparición a menudo se llama “audiencia de extradición” (también llamada audiencia de causa probable). Un juez debe celebrar esta audiencia antes de que los agentes entreguen al fugitivo a California.3
Dos motivos comunes para luchar contra la extradición son:
- los documentos de extradición son inválidos y no reflejan los procedimientos adecuados; o
- la policía arrestó a la persona equivocada (“la defensa de identidad”).
El propósito de la audiencia de extradición es solo si el estado de asilo puede extraditar legalmente al fugitivo, no si el fugitivo cometió los cargos penales subyacentes. Solo el estado de origen puede juzgar al fugitivo por los cargos penales subyacentes.
Cualquier estado puede ser un estado demandante. Esto significa que los estados que no sean California pueden emitir un mandato de extradición.
Ejemplo: Jerome agrede a su exnovia con un arma mortal, un delito según el Código Penal 245a1. Asustado por un arresto, abandona California y viaja a Nevada. El gobernador de California emite un mandato de extradición para el arresto de Jerome.
Aquí, California es el estado demandante. Nevada es el estado de asilo. Las autoridades ahora tienen el derecho de arrestar a Jerome en cualquier lugar donde lo encuentren en Nevada.
Tenga en cuenta que Nevada podría haber emitido la orden si Jerome cometió el asalto en ese estado y luego huyó a California.
El estado de asilo suele mantener a los fugitivos en custodia a la espera de los resultados de la audiencia de extradición, que puede durar 30 días o más. Pero en algunos casos, puede ser posible superar esta presunción y obtener la libertad bajo fianza pendiente de extradición. O si el estado de origen lo acepta, el estado de asilo puede liberar al fugitivo si el fugitivo acepta viajar al estado de origen y entregarse allí.
Los fugitivos que son arrestados tienen la opción de no luchar contra la extradición. Esta “renuncia” generalmente resulta en que el acusado sea transferido al estado de origen de inmediato. (Aunque si el estado de origen tarda demasiado en recoger al fugitivo y se pasa el plazo establecido por la ley, el tribunal entonces liberaría al fugitivo de la custodia).
Un abogado defensor penal puede ayudar a los acusados a determinar si tiene sentido luchar contra la extradición.
2. ¿Cómo se emite una orden de extradición?
Solo un gobernador estatal puede emitir una orden de extradición. Esta es la ley según:
- la Ley Uniforme de Extradición Penal, y
- la Ley Uniforme de Extradición y Entrega.
Un gobernador puede emitir una orden después de recibir una solicitud válida de extradición.
Un fiscal de California es la persona que presenta esta solicitud. El fiscal lo hace después de decidir que quiere extraditar.
Hay cuatro tipos de solicitudes bajo la ley de California. Estos son:
- una que busca el regreso de un fugitivo que ha sido acusado de un delito,
- una que busca el regreso de un fugitivo que ha escapado de la confinación,
- una que busca el regreso porque un fugitivo violó su libertad bajo fianza, libertad condicional o libertad vigilada, y
- una que busca el regreso de un fugitivo mentalmente enfermo.
El gobernador de California emitirá una orden de extradición si el gobernador:
- está de acuerdo con el fiscal del distrito, y
- aprueba la solicitud del fiscal del distrito.
Si el gobernador no está de acuerdo, entonces no se emite ninguna orden.4
3. ¿Se puede emitir una orden por un delito menor?
Un gobernador puede emitir una orden de extradición para un fugitivo que cometió un delito menor. El gobernador, sin embargo, no está obligado a hacerlo.5
La extradición no es obligatoria. No hay nada en la Constitución ni en la ley de California que requiera la extradición.
Es una decisión que está dentro de la discreción del estado demandante.
También tenga en cuenta que la extradición es un proceso largo y costoso. Por estas razones, no se busca en cada caso.
Hay varios factores que un gobernador considera al decidir sobre la extradición. Estos factores se aplican sin importar si un fugitivo cometió un:
- delito grave,
- delito menor, o
- violación de la libertad bajo fianza, libertad condicional o libertad vigilada.
Algunos de estos factores incluyen:
- las circunstancias, la naturaleza y la gravedad del delito presuntamente cometido,
- el historial criminal del fugitivo, y
- si todavía hay suficiente evidencia para asegurar una condena.
La pregunta clave que se hace es:
“¿Vale la pena el tiempo, el dinero y los recursos de California para extraditar al fugitivo?”
4. ¿Se puede emitir una orden de arresto por una violación de la libertad condicional?
Una orden de arresto puede emitirse por una violación de:
- la libertad condicional,
- la fianza, o
- la libertad vigilada.
Nuevamente, tenga en cuenta que un gobernador no está obligado a emitir una orden de extradición por estas violaciones.
Un gobernador considerará los siguientes factores antes de hacerlo:
- las circunstancias, la naturaleza y la gravedad de la presunta infracción,
- el historial criminal del fugitivo, y
- si todavía hay suficiente evidencia para obtener una condena.
En cuanto al último punto, tenga en cuenta que algunos casos implican una cantidad significativa de tiempo entre:
- un delito, y
- la fecha en que se solicita una orden.
En estos casos, un gobernador puede decidir no extraditar porque:
- los testigos ya no pueden ser encontrados,
- la evidencia física se destruyó, o
- los expertos ya no pueden testificar con certeza.
Referencias legales
- Código Penal de California, secciones 1547 – 1558. Ver, por ejemplo: Pacileo v. Walker (1980), 446 U.S. 1307, 100 S. Ct. 1633, 64 L. Ed. 2d 221; Morgan v. Horrall (9th Cir. Cal., 1949), 175 F.2d 404.
- PC 1551.
- PC 1554.3; PC 1555.2.
- PC 1549.2.
- Vea también In re. Baird (1957) 150 Cal. App. 2d 561.