En Arizona, una audiencia de Regla 11 es un procedimiento judicial donde el juez determina si el acusado criminal es mentalmente competente para ser juzgado. Los acusados son incompetentes si no pueden entender los procedimientos judiciales o no pueden ayudar en su propia defensa. Si el juez considera que un acusado es incompetente, él o ella pueden ser detenidos en un hospital mental.
1. ¿Qué sucede en una audiencia de Regla 11 en Arizona?
En una audiencia de Regla 11, los expertos médicos realizarán exámenes de competencia de un acusado para ver si él o ella es mentalmente competente lo suficiente para ser juzgado. El tribunal considerará los resultados de los informes de los expertos durante la audiencia de Regla 11 al determinar la competencia del acusado.
El acusado es mentalmente incompetente si él o ella:
- no puede entender la naturaleza y el objetivo de los procedimientos judiciales, o
- no puede ayudar en su defensa debido a una enfermedad mental, defecto o discapacidad.1
La audiencia se celebrará si el tribunal considera que hay una razón razonable para sospechar que el acusado es mentalmente incompetente.2 En algunos casos, cuando el juez del tribunal superior no está seguro de si celebrar una audiencia de Regla 11, el tribunal celebrará un examen preliminar para decidir si celebrar una evaluación completa de Regla 11.3
Para una audiencia completa de Regla 11, el tribunal nombrará a 2 o más expertos en salud mental para:
- examinar al acusado,
- presentar un informe al tribunal dentro de los 10 días de la examinación, y
- testificar sobre la competencia del acusado.4
El fiscal y el abogado de la defensa pueden acordar el nombramiento de un único experto.5
Estos expertos en salud mental deben ser médicos o psicólogos con licencia que sean:
- familiarizados con las leyes de Arizona sobre competencia mental y confinamiento criminal e involuntario,
- familiarizados con los tratamientos, capacitaciones y programas de restauración disponibles en el estado,
- aprobados por el tribunal en forense, y
- actualizados en los programas de capacitación y educación continua requeridos.6
A estos expertos se les debe proporcionar los registros médicos y criminales del acusado dentro de los 3 días posteriores a su designación en el caso.7
Después de realizar la examinación de competencia al acusado, los expertos en salud mental deben presentar un informe al tribunal dentro de los 10 días.8 El informe debe incluir la siguiente información:
- el nombre del experto,
- una descripción de la evaluación,
- la opinión del experto sobre si el acusado es competente para ser juzgado o no, y
- los hechos en los que se basa esa opinión.9
Además, si el experto en salud mental cree que el acusado no es competente para ser juzgado, el informe debe indicar:
- la naturaleza del problema mental que causa la incompetencia,
- el pronóstico del acusado,
- el mejor lugar y tipo de tratamiento para el acusado, según sus necesidades y el potencial de daño para el público, y
- si el acusado es demasiado incompetente para rechazar el tratamiento y debe ser tratado de forma involuntaria.10
Dentro de los 30 días posteriores a la recepción de los informes de los expertos, el tribunal celebrará la audiencia de la Regla 11.11 En esta audiencia, el juez decidirá si el acusado es competente para ser juzgado en base a:
- los informes de los expertos en salud mental,
- el testimonio de los expertos, y
- otras pruebas presentadas por el fiscal o el abogado de la defensa.12
En algunos casos, los informes serán la única evidencia presentada.
El juez puede entonces decidir que el acusado es:
- competente para ser juzgado,
- actualmente incompetente, pero restaurable a la competencia mental, o
- incompetente para ser juzgado y no restaurable.13
Si ambos informes de los expertos en salud mental están de acuerdo, el juez generalmente seguirá su orientación. Si los expertos se dividen en cuanto a la competencia, el juez puede ordenar que el acusado se someta a otra evaluación de competencia por parte de un tercer experto.
Durante este proceso, el acusado tiene derecho a un abogado defensor.14 El derecho a una audiencia de Regla 11 y a la representación legal se deriva de los derechos del acusado a un juicio justo y a debido proceso.
2. ¿Qué sucede en la evaluación de competencia?
En la evaluación de competencia, los expertos en salud mental harán preguntas al acusado diseñadas para determinar si él o ella:
- entiende lo que está sucediendo en su caso penal, o
- puede ayudar en su propia defensa ante los cargos penales.
El acusado puede tener problemas de salud mental muy graves, pero si estos no afectan estos dos temas, entonces el acusado todavía se consideraría competente para ser juzgado.
Estas preguntas suelen ser extremadamente básicas. Preguntas comunes son:
- ¿Qué hacen el fiscal, el abogado defensor y el juez?
- ¿Cuál es el papel del jurado?
- ¿Está al tanto de los cargos que enfrenta?
- ¿Entiende qué es un acuerdo de declaración?
Esta audiencia de competencia suele ser muy rápida. La evaluación mental puede durar solo unos minutos.
3. ¿Quién puede solicitar una audiencia de Regla 11?
El abogado de defensa penal suele ser la persona que presenta una moción para el examen y exige una audiencia de Regla 11. El tribunal también puede programar una audiencia de Regla 11 de su propia iniciativa si el juez presidente tiene buenas razones para creer que el acusado podría ser incompetente.15 Ocasionalmente, el fiscal o un codemandado pueden presentar la moción. La moción para el examen puede incluir una lista de expertos en salud mental para realizar el examen. 16
4. ¿Dónde se celebra la audiencia?
En general, todas las audiencias de Regla 11 se celebran en los tribunales superiores de Arizona.17″>Si el caso está ante un juez en un tribunal de justicia o un tribunal municipal, como muchos casos de delitos menores, entonces el juez debe transferir el caso a un tribunal superior para la audiencia de Regla 11, o recibir una orden administrativa del tribunal superior para celebrar la audiencia en el tribunal inferior.18
Los exámenes de competencia a menudo se celebran fuera del tribunal.
5. ¿En qué etapa se realiza una audiencia de Regla 11?
Una audiencia de Regla 11 puede ocurrir en cualquier momento en un caso penal. Se pueden solicitar durante la:
- audiencia preliminar,
- declaración de acusación,
- conferencias previas al juicio,
- negociaciones de acuerdo de declaración de culpabilidad, o
- 19
Lo único que tiene que suceder antes es que el fiscal presente una acusación ante el gran jurado o una información para acusar penalmente al acusado.20
6. ¿Qué sucede si se determina que el acusado es competente para ser juzgado?
Si el juez decide que el acusado es competente para ser juzgado en la audiencia de Regla 11, entonces el caso penal continuará.21
Aunque el acusado fue declarado competente, los resultados de la evaluación de competencia se pueden usar en la audiencia de sentencia si el acusado es condenado. Los resultados pueden mitigar la sentencia.
7. ¿Qué pasa si el acusado es declarado incompetente?
Si el acusado es declarado mentalmente incompetente en una audiencia de Regla 11 en Arizona, no se le puede juzgar, condenar ni sentenciar por un cargo criminal mientras sea incompetente.22 El juez tendrá que decidir si el acusado es:
- capaz de ser restaurado a la competencia mental, o
- incapaz de ser restaurado.23
7.1 Acusados capaces de ser restaurados
Si el juez decide que el acusado es demasiado mentalmente incompetente para ser juzgado, pero podría volverse competente con el tratamiento adecuado durante un período de 15 meses, entonces:
- el fiscal desestimará los cargos criminales, o
- el juez ordenará el tratamiento de restauración a la competencia (RTC).24
La orden de tratamiento de un tribunal puede durar hasta 6 meses a la vez y se puede modificar en cualquier momento.25 La orden debe indicar:
- dónde se realizará el tratamiento,
- si el acusado será un paciente interno o externo,
- cómo el acusado será transportado al y desde el centro de tratamiento, y
- cuánto tiempo durará el tratamiento.26
Si el acusado está progresando pero aún no es competente, entonces el juez puede extender el plan de tratamiento por otros 6 meses.27
Este tratamiento puede ser realizado involuntariamente en acusados que no consienten.28
El centro de tratamiento mantendrá al tribunal informado de los desarrollos del acusado en un informe regular. Si el supervisor del tratamiento del acusado cree que el acusado se ha vuelto competente para ser juzgado, él o ella notificará al tribunal y el juez nombrará a un experto médico en salud para examinar al acusado.29
Si el acusado se vuelve competente para ser juzgado, entonces será devuelto al sistema de justicia penal.
amiento RTC de Arizona, especialmente en el condado de Maricopa, ha sido criticado por su tratamiento de los reclusos y la Corte Suprema de Arizona ha explorado su reestructuración. 30
7.2 Demandados incapaces de ser restaurados
Si el tribunal decide que el acusado es incompetente para ser juzgado y que es poco probable que se vuelva competente antes de los 21 meses o de la sentencia de prisión máxima posible, puede:
- comenzar los procedimientos de compromiso civil,
- nombrar un tutor para un acusado, o
- liberar al acusado y desestimar los cargos sin prejuicio. 31
El fiscal también puede solicitar que el acusado sea evaluado para determinar si es sexualmente violento. 32
8. ¿Cómo es la incompetencia mental diferente de la locura?
Los acusados que se encuentran mentalmente incompetentes durante una audiencia de Regla 11 no pueden ser juzgados, en absoluto. Los acusados que plantean la defensa de locura aún van a juicio. Allí, tienen que demostrar que no sabían que el acto criminal que estaban cometiendo era incorrecto, en el momento del delito. 33 Si tienen éxito, pueden ser declarados culpables, excepto locos. 34
Referencias legales:
- Reglas de Procedimiento Penal de Arizona (Ariz. R. Crim. P.) 11.1(a)(2), Dusky v. United States, 362 U.S. 402 (1960), y State v. Moody, 208 Ariz. 424 (2004).
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(2).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(c).
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(2), 11.4(a), y ARS 13-4509.
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(4).
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(1) y 11.3(5).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(b).
- Ariz. R. Crim. P. 11.4(a)(1).
- ARS 13-4509(A).
- ARS 13-4509(B).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(a).
- Igual.
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b).
- Ariz. R. Crim. P. 11.1(c).
- Bishop v. Superior Court, 150 Ariz. 404 (1986).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(a).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(d).
- Igual.
- Vea State v. Amaya-Ruiz, 166 Ariz. 152 (1990) (la defensa solicitó audiencias de Regla 11 cuatro veces, incluido el último día del juicio).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(a).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(1).
- ARS 13-4502.
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(F).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(E).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(C).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(D).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(c).
- Michael Kiefer, “Este programa para acusados con enfermedad mental se enfoca principalmente en declararlos aptos para el juicio,” The Arizona Republic (11 de diciembre de 2018).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(3)(A).
- ARS 13-4518.
- State v. Ramos, 133 Ariz. 4 (1982).
- ARS 13-502.