La regla de golpear y anunciar dice que la policía debe anunciar su presencia y propósito antes de ejecutar una orden de registro en una casa. Luego deben esperar un tiempo razonable antes de forzar su entrada. La regla tiene como objetivo evitar que la policía entre en las casas sin previo aviso.
También se conoce como la regla de golpear y notificar. Reconoce el derecho de las personas a saber cuándo la policía está entrando en sus hogares. Y este derecho no interfiere con la capacidad de la policía para llevar a cabo una investigación efectiva.
Existen algunas excepciones a la regla en las leyes de registro y decomiso de California. Las más importantes incluyen:
- el consentimiento de un residente,
- la ejecución de la orden en un lugar público, o
- hay circunstancias exigentes.
Romper la regla de golpear y anunciar puede hacer que una búsqueda o decomiso sea ilegal. Algunos tribunales estatales, incluidos los de California, excluirán las pruebas encontradas en violación de la regla.
¿Cómo cumplen los policías con la regla?
Para cumplir con la regla de golpear y anunciar, los oficiales de policía tienen que:
- golpear en la puerta,
- anunciar que son un oficial de la ley (“regla de anuncio”), y
- dar a los ocupantes un tiempo razonable para abrir la puerta.
También tienen que informar al ocupante que tienen una orden de registro o una orden de arresto. Esto se puede hacer después de que se abra la puerta. Debe hacerse antes de que los oficiales entren.1
En California, los tribunales solo han requerido “cumplimiento sustancial” con estas reglas.2 Una violación menor de la regla de golpear y anunciar puede no romperla. Al determinar si la policía cumplió sustancialmente con la regla, los tribunales consideran si:
- infringieron la privacidad del ocupante,
- pusieron en peligro a personas inocentes,
- aumentaron las posibilidades de violencia, o
- se protegieron de un ocupante asustado.3
La policía solo puede forzar su entrada (“entrada forzada”) una vez:
- ha pasado una cantidad razonable de tiempo, o
- el ocupante ha rechazado la entrada.
La evidencia encontrada en una búsqueda irrazonable puede ser excluida como evidencia.
¿Qué es una cantidad razonable de tiempo?
La policía debe esperar una cantidad razonable de tiempo antes de forzar su entrada. Lo que se considera una cantidad razonable de tiempo dependerá de la situación. Los tribunales consideran numerosos factores, incluyendo:
- el tamaño y la distribución del edificio,
- la hora del día,
- el delito sospechoso que se está investigando,
- el tipo de evidencia en la orden de registro, y
- cualquier observación que haga que la policía piense que tienen que entrar rápidamente.4
Ejemplo: La policía llama a la puerta principal y cumple con el requisito de anunciar. Escuchan pasos corriendo lejos de la puerta. Aunque solo han esperado 4 o 5 segundos, fuerzan su entrada.5
¿Qué pasa si no hay nadie en casa?
Si la policía sabe que no hay nadie en casa, no tienen que golpear y anunciarse.
Si la policía llama a la puerta y se anuncian, pero nadie les deja entrar en un tiempo razonable, pueden forzar la entrada para ejecutar la orden. Y pueden romper cualquier puerta exterior o interior.6
¿Existen excepciones a la regla de llamar y anunciar?
Hay varias excepciones generales a la regla de llamar y anunciar:
- consentimiento,
- áreas públicas, y
- circunstancias exigentes.
Cuando una de estas excepciones está en juego, la policía no tiene que llamar y anunciar su presencia y propósito; en resumen, una entrada sin anunciar puede ser legal.
Consentimiento del ocupante
Cuando un ocupante consiente la entrada de los oficiales, no necesitan llamar y anunciar su presencia. Esto puede suceder si:
- un ocupante les permite entrar antes de que puedan llamar a la puerta, o
- el sospechoso ha renunciado a sus derechos, previamente.
Ejemplo: James está en libertad condicional. Ha aceptado los términos de su liberación. Uno de esos términos es consentir a búsquedas aleatorias de la policía con una entrada sin anunciar.7
La búsqueda se realiza en público
La policía no necesita llamar y anunciar su presencia si están buscando en un lugar público.
Esta excepción generalmente se aplica a órdenes de registro para tiendas. Si la tienda está abierta al público, la policía puede entrar sin llamar.
Existen circunstancias exigentes
La policía no necesita llamar y anunciar su presencia si hay circunstancias exigentes. Esta es la justificación más común para búsquedas que violan la regla. Cubre situaciones en las que:
- se puede destruir evidencia (“destrucción de evidencia”) durante el período de llamada y anuncio,
- los ocupantes pueden usar el tiempo para armarse, o
- los sospechosos pueden huir.
Los tribunales pueden permitir búsquedas o arrestos que violan la regla en estos casos. Se basarán en todos los hechos conocidos por la policía antes de su entrada forzada.8
¿Qué sucede cuando la policía viola la regla?
En California, los tribunales pueden excluir evidencia encontrada en una búsqueda o incautación ilegal. Esto incluye búsquedas o arrestos en los que la policía no cumplió con la regla de llamar y anunciar, cuando no había una orden válida, o cuando no había causa probable, entre otras razones.9
Si la policía ejecuta una orden sin llamar y anunciar su presencia, realizan una búsqueda ilegal. Si no se aplica una excepción, el tribunal puede desechar la evidencia encontrada en la búsqueda ilegal. No se permitirá en el juicio en los tribunales inferiores.
Referencias legales:
- Código Penal de California 1531 (órdenes de registro) y Código Penal de California 844 (órdenes de arresto). Véase también People v. Ramsey, 203 Cal.App.3d 671 (1988) y People v. Mays, 67 Cal.App.4th 969 (1998). Véase también la Cuarto Enmienda, 18 U.S.C. § 3109, Caso de Semayne, 77 Eng. Rep. 194, 198 (K.B. 1603), el origen de la regla de la ley común de tocar y anunciar, Ker v. California, 374 U.S. 23, 83 S.Ct. 1623 (1963), Miller v. United States, 357 U.S. 301 (1958), Hudson v. Michigan, 547 US 586 (2006), Richards v. Wisconsin, 520 U.S. 385, 117 S.Ct. 1416 (1995), y Wilson v. Arkansas, 115 S.Ct. 1914 (1995). Véase también estos casos de tribunales federales: United States v. Morris, 915 F.3d 552 (8th Cir. 2019), United States v. Jenkins, 175 F.3d 1208 (10th Cir. 1999), y United States v. Gatewood, 60 F.3d 248 (6th Cir. 1995). En algunos casos, los jueces emiten órdenes de no tocar; pero hay un movimiento para prohibirlas tras el asesinato de Breonna Taylor en Kentucky.
- People v. Mays, Supra. (La investigación esencial es si, en las circunstancias, se cumplieron las políticas que respaldan los requisitos de aviso de golpe.)
- Ver People v. Macioce, 197 Cal.App.3d 262 (1987).
- U.S. v. Chavez-Miranda, 306 F.3d 973 (9th Cir. 2002).
- McClure v. U.S., 332 F.2d 19 (9th Cir. 1964).
- Hart v. Superior Court, 21 Cal.App.3d 496 (1971).
- People v. Byrd, 38 Cal.App.3d 941 (1974). Turner v. Smith (Tribunal de Apelaciones de California, Primera División del Distrito Segundo, 2023) No. A164194 (los oficiales de libertad condicional no necesitan golpear y anunciar su presencia al realizar controles de cumplimiento).
- People v. Murphy, 37 Cal.4th 490 (2005).
- People v. Gastelo, 432 P.2d 706 (Tribunal Supremo de California, 1967)(regla de exclusión); ver también Christopher Totten y Sutham Cobkit, La regla de golpear y anunciar y los arrestos policiales: evaluación de disuasivos alternativos a la exclusión por violación de la regla, Revista de Derecho de la Universidad de San Francisco: Vol. 48 : Iss. 1 (2013).