California tiene una ley de “prohibición de la casilla” que prohíbe a los empleadores con cinco o más empleados preguntar sobre su historial criminal antes de hacer una oferta condicional de empleo. Incluso después de hacer una oferta de empleo, un empleador no puede negarle el trabajo debido a una condena sin hacer una evaluación individualizada.
La ley de California todavía prohíbe a los empleadores preguntar o considerar convicciones penales que hayan sido eliminadas. AB 1008 lleva la ley un paso más allá. Prohíbe a los empleadores considerar cualquier condena penal, eliminada o no, antes de hacer una oferta de trabajo condicional. Esta ley estatal se aplica tanto a
- convicciones de delitos graves como
- convicciones de delitos menores.
Tenga en cuenta que, con la implementación de Senate Bill 731 y Assembly Bill 1076 – The Clean Slate Act, California está eliminando automáticamente los antecedentes penales de la mayoría de las personas después de un período de tiempo especificado a través de un proceso llamado “alivio automático“:
- Los arrestos por delitos menores deben ser sellados después de 1 año si no hay cargos penales, y los arrestos por delitos graves deben ser sellados después de 3 años si no hay cargos penales.
- Los casos que se desestiman se eliminarán de inmediato.
- Las condenas de casos en los que se le otorga libertad condicional deben eliminarse cuando se cierre el caso.
- De lo contrario, las condenas por delitos menores se eliminan 1 año después de que finaliza el caso, mientras que las condenas por delitos graves se eliminan 4 años después de que finaliza el caso. (Esto no se aplica a delitos graves graves, violentos o sexuales).
Una vez sellados, estos arrestos/cargos/condenas ya no deberían aparecer en su verificación de antecedentes. Sin embargo, si adquiere nuevos casos en el ínterin, retrasará el proceso de sellado automático.
A continuación, nuestros abogados de derecho laboral y empleo en California discuten las siguientes preguntas frecuentes sobre antecedentes penales y solicitudes de empleo:
- 1. ¿California tiene una ley de “Ban the Box”?
- 2. ¿Qué condenas penales puede preguntar un empleador?
- 3. ¿Puede el empleador preguntar sobre antecedentes penales durante una entrevista?
- 4. ¿Cuándo puede un empleador preguntar sobre condenas penales?
- 5. ¿Cuál es la regla de los 7 años de California?
- 6. ¿Qué sucede si el empleador descubre una condena después de que me hayan ofrecido un trabajo?
- 7. ¿Puedo responder al empleador después de que me envíen un aviso de que estoy descalificado?
- 8. ¿Qué recurso hay si un empleador viola las reglas de “ban the box”?
- 9. ¿Cuántos estados tienen leyes de “ban the box”?
- 10. ¿Funciona el “ban the box”?
- 11. ¿Son legales las verificaciones de antecedentes en California?
- Recursos adicionales
Si tiene más preguntas después de leer este artículo, lo invitamos a contactarnos en Shouse Law Group.
1. ¿California tiene una ley de “Ban the Box”?
Sí. Una ley de “Ban the Box” es una ley estatal que tiene como objetivo eliminar barreras al empleo si ha sido condenado por un delito. Las leyes de “Ban the Box” prohíben a los empleadores de California preguntar sobre su historial criminal durante el proceso de solicitud inicial.
Las leyes de “Ban the Box” tienen la intención de brindarle la oportunidad de que un empleador lo evalúe
- basado en sus calificaciones y no
- simplemente eliminado porque tiene antecedentes penales.
El 14 de octubre de 2017, el gobernador de California Jerry Brown firmó la Ley de la Asamblea 1008 – instituyendo la ley de “Ban the Box” de California. También conocida como la Ley de Oportunidad Justa de California, la ley de “Ban the Box”, entró en vigor el 1 de enero de 2018.1
Con la aprobación del proyecto de ley, California se une a varios otros estados que han promulgado leyes similares. Varias ciudades importantes, incluidas Los Ángeles y San Francisco, ya tienen leyes similares y algunos empleadores privados tienen políticas de “ban the box”.2
La ley de “Ban the Box” de California se aplica a empleadores privados en el estado con 5 o más empleados.3 La ley prohibirá a los empleadores y propietarios de negocios preguntar sobre su historial de condenas penales antes de hacer una oferta condicional de empleo.4
2. ¿Sobre qué condenas penales puede preguntar un empleador?
Existen varias excepciones a la nueva ley de “ban the box”. La ley no se aplica a los siguientes puestos:
- Un puesto para el cual una agencia estatal o local está obligada por ley a realizar una verificación de antecedentes penales;
- Un puesto en una agencia de justicia penal o en la policía;
- Un puesto como contratista de trabajadores agrícolas; o
- Un puesto en el que un empleador o agente está obligado por cualquier ley estatal, federal o local a realizar verificaciones de antecedentes penales con fines de empleo o a restringir el empleo en función del historial criminal.5
Además, los empleadores pueden preguntar sobre una condena penal después de que el empleador haya hecho una oferta condicional de empleo.6
Un empleador también está prohibido de considerar otros antecedentes penales que no hayan terminado en una condena al tomar decisiones de contratación. Esto incluye:
- Arresto que no terminó en una condena (a menos que el caso aún esté abierto);
- Registros de menores;
- Referencia o participación en un programa de desvío previo o posterior al juicio; o
- Condenas que han sido selladas, eliminadas o desestimadas.7
3. ¿Puede el empleador preguntar sobre el historial criminal durante una entrevista?
Los empleadores no pueden preguntar sobre una condena penal durante una entrevista, o en cualquier momento antes de hacer una oferta de empleo condicional.8 Esto incluye durante
- una entrevista inicial,
- la segunda entrevista, o
- la última ronda de entrevistas si no se ha extendido una oferta de empleo.
Para más información, consulte nuestra página sobre cómo explicar un delito menor en una solicitud de empleo.
4. ¿Cuándo puede un empleador preguntar sobre condenas penales?
Los empleadores pueden preguntar sobre condenas penales después de hacer una oferta de empleo condicional. Una oferta de empleo condicional es una oferta de trabajo que depende de que usted cumpla ciertas condiciones. Esas condiciones podrían incluir
- una verificación de antecedentes y
- una verificación de sus condenas penales.9
Después de hacer una oferta de trabajo condicional, un empleador puede preguntar sobre condenas penales. Sin embargo, el empleador no puede excluirlo automáticamente solo por tener una condena penal. En su lugar, un empleador que tenga la intención de rechazarlo únicamente o en parte debido a su historial criminal está obligado a realizar una evaluación individual de usted.10
Una evaluación individualizada requiere que el empleador considere una serie de factores para decidir si te contrata o no. Estos factores incluyen:
- Si tu historial de condenas tiene una relación directa y adversa con las tareas específicas del trabajo;
- La naturaleza y gravedad del delito o conducta;
- El tiempo transcurrido desde el delito o conducta y la finalización de la sentencia; y
- La naturaleza del trabajo que se tiene o se busca.11
La evaluación individualizada puede ser por escrito, pero no es obligatoria.12
5. ¿Qué es la regla de los 7 años en California?
Las verificaciones de antecedentes penales que los empleadores de California realizan después de una oferta de empleo condicional solo se remontan a los últimos siete años (con algunas excepciones). Esto significa que las condenas anteriores a los siete años no aparecerán y, por lo tanto, los empleadores no pueden descalificarte en base a ellas.13
6. ¿Qué sucede si el empleador descubre una condena después de que me hayan ofrecido un trabajo?
Después de hacer una oferta de trabajo, el empleador puede condicionar el trabajo a ciertos términos o condiciones. Esto incluye pasar una verificación de antecedentes. Si el empleador descubre tu historial criminal, puede tenerlo en cuenta para decidir si te acepta o te rechaza.
Si un empleador toma una decisión preliminar de rechazarte total o parcialmente debido a tu historial criminal, el empleador está obligado a realizar una evaluación individualizada de ti, como se mencionó anteriormente. Si el empleador te rechaza basándose en tu historial de condenas, debe notificártelo por escrito.
La notificación escrita del empleador puede, pero no está obligada a, explicar las razones o bases del empleador para tomar la decisión preliminar de descalificarte. Sin embargo, la notificación debe contener lo siguiente:
- Aviso de la condena o condenas descalificadoras que son la base para la decisión preliminar de rescindir la oferta;
- Una copia del informe de historial de condenas, si lo hay; y
- Una explicación de tu derecho a responder a la notificación de la decisión preliminar del empleador antes de que esa decisión se vuelva final y la fecha límite para responder.
La explicación de tus derechos debe informarte que puedes presentar
- pruebas que cuestionen la información en el informe de historial de condenas,
- pruebas de rehabilitación, o
- pruebas de circunstancias atenuantes.14
7. ¿Puedo responder al empleador después de que me envíen una notificación de que estoy descalificado?
Tienes la oportunidad de responder a la decisión preliminar del empleador de descalificarte basándose en tu historial criminal. La notificación del empleador sobre la decisión de negarte también debe explicar tu derecho a responder a la notificación antes de que la decisión de negación se vuelva final.15
Tendrás al menos cinco (5) días hábiles para responder a la notificación o a la decisión preliminar de negarte antes de que el empleador pueda tomar una decisión final.16
Si notificas al empleador por escrito dentro de los 5 días que hay inexactitudes en el informe de historial de condenas, y que vas a obtener pruebas en apoyo de tu posición, tendrás cinco días hábiles adicionales para responder a la notificación.17
Antes de que el empleador pueda tomar una decisión final, el empleador deberá considerar
- tu respuesta y
- cualquier prueba presentada por ti.18
También puedes incluir cartas de referencia y enfatizar tu capacitación, educación, experiencia e incluso experiencia como voluntario (si corresponde).
Si el empleador toma una decisión final de negarte basándose en tu historial de condenas penales, el empleador debe notificártelo por escrito. El empleador puede, pero no está obligado a explicar la base de la negación final. La notificación debe contener lo siguiente:
- La negación o descalificación final;
- Cualquier procedimiento existente que el empleador tenga para que puedas impugnar la decisión o solicitar una reconsideración; y
- El derecho a presentar una queja ante el Departamento de Derechos Civiles de California (CRD), anteriormente conocido como el Departamento de Empleo Justo y Vivienda (DFEH).19
8. ¿Qué recurso hay si un empleador viola las reglas de “Ban the Box”?
Si un empleador pregunta sobre tu historial criminal en violación de la nueva ley de “Ban the Box”, es posible que puedas presentar una queja o demanda contra el empleador.20
Si presenta una demanda por discriminación laboral basada en una condena penal, es posible que pueda buscar daños monetarios o medidas equitativas. Si ha sufrido discriminación laboral o acoso basado en una condena penal, también puede buscar:
- recuperar los costos asociados con la presentación de la demanda, y
- hacer que el empleador reembolse sus gastos por honorarios de abogados y costos judiciales.21
Hay tres formas de presentar una queja ante CRD:
- Presentar en línea;
- Completar la queja y enviarla por correo a CRD, 2218 Kausen Drive, Suite 100, Elk Grove, CA 95758; o
- Llamar al CDR al (800) 884-1684.
En 2021, CRD buscó anuncios de trabajo en línea y descubrió alrededor de 500 listados con declaraciones ilegales como “debe tener un historial limpio”. Luego, CRD envió avisos a estos empleadores con instrucciones para eliminar estas declaraciones ilegales. Tenga en cuenta que CRD también ofrece kits de herramientas de Fair Chance Act a los empleadores para ayudarlos a cumplir con la ley “ban the box”.
9. ¿Cuántos estados tienen leyes de “ban the box”?
Además de California, los siguientes estados exigen “ban the box” tanto para empleadores públicos como privados: Colorado, Connecticut, Hawai, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nueva Jersey, Nuevo México, Oregón, Rhode Island, Vermont y Washington. Y más de treinta estados tienen leyes de “ban the box” para empleadores del sector público.22
10. ¿Funciona el “ban the box”?
Hay evidencia de que el “ban the box” realmente funciona en contra de los hombres de minorías de baja calificación. Algunos empleadores presumen que esta población tiene antecedentes penales, por lo que descalifican a los hombres de minorías de baja calificación desde el principio.23
11. ¿Son legales las verificaciones de antecedentes en California?
Sí, pero con condiciones. Los empleadores de California pueden realizar una verificación de antecedentes de terceros si:
- hacen una oferta condicional de empleo, y
- usted proporciona su consentimiento por escrito.24
Recursos adicionales
Para obtener más información, consulte lo siguiente:
- La Ley de Oportunidad Justa: Guía para Empleadores y Solicitantes de Empleo – Resumen del Departamento de Derechos Civiles de California.
- Los límites de la legislación “ban the box” – Informe de política del Instituto de Investigación sobre Trabajo y Empleo (IRLE).
- 10 Preguntas Comunes en una Entrevista de Trabajo y Cómo Responderlas – Guía de Harvard Business Review.
- Todo lo que Necesitas Saber sobre la Búsqueda de Empleo en la Era Digital – Artículo en Business News Daily.
- Qué Considerar Antes de Aceptar una Oferta de Trabajo – Discusión por The Balance, un sitio web de finanzas personales.
Referencias legales:
- California AB 1008 enmienda la Ley de Empleo y Vivienda Justa (FEHA) para agregar la sección 12952 del Código de Gobierno de California, con fecha de vigencia del 1 de enero de 2018 (“La Ley de Oportunidad Justa”). Véase, por ejemplo, People v. Allen (Tribunal de Apelaciones de California, Cuarto Distrito de Apelaciones, División Uno, 2019) 254 Cal. Rptr. 3d 134 , 147; Juster v. Workday, Inc. (Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de California, 2022) 21-cv-07555-EMC.
- California AB 1008 (“(d) Nueve estados y 15 ciudades importantes, incluyendo Los Ángeles y San Francisco, han adoptado leyes de contratación de oportunidades justas que cubren tanto a empleadores del sector público como privado. Ahora más del 20 por ciento de la población de Estados Unidos vive en un estado o localidad que prohíbe a los empleadores privados preguntar sobre el historial de un solicitante al comienzo del proceso de contratación.”). Hawái fue el primer estado en instituir una ley de “prohibición de la casilla”. Véase también la Ordenanza de Iniciativa de Oportunidades Justas para la Contratación (FCIHO) en Los Ángeles; la Ordenanza de Oportunidades Justas (FCO) en San Francisco.
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(a) Excepto como se establece en la subdivisión (d), es una práctica laboral ilegal para un empleador con cinco o más empleados hacer cualquiera de las siguientes acciones: (1) Incluir en cualquier solicitud de empleo, antes de que el empleador haga una oferta condicional de empleo al solicitante, cualquier pregunta que busque la divulgación del historial de condenas del solicitante. (2) Investigar o considerar el historial de condenas del solicitante, incluyendo cualquier pregunta sobre el historial de condenas en cualquier solicitud de empleo, hasta después de que el empleador haya hecho una oferta condicional de empleo al solicitante.”)
- Igual.
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(d) Esta sección no se aplica en ninguna de las siguientes circunstancias: (1) A un puesto para el cual una agencia estatal o local está obligada por ley a realizar una verificación de antecedentes penales. (2) A un puesto en una agencia de justicia penal, según se define en la Sección 13101 del Código Penal. (3) A un puesto como Contratista de Trabajo Agrícola, según se describe en la Sección 1685 del Código Laboral. (4) A un puesto en el que un empleador o su agente está obligado por cualquier ley estatal, federal o local a realizar verificaciones de antecedentes penales con fines de empleo o a restringir el empleo basado en el historial criminal. A los fines de este párrafo, la ley federal incluirá las normas o regulaciones promulgadas por una organización autorreguladora según se define en la Sección 3(a)(26) de la Ley de Bolsa de Valores de 1934, según enmendada por 124 Stat. 1652 (Ley Pública 111-203), en virtud de la autoridad en la Sección 19(b) de la Ley de Bolsa de Valores de 1934, según enmendada por 124 Stat. 1652 (Ley Pública 111-203).”)
- Ley de Empleo Justo y Vivienda 12952, nota al pie de página 3 arriba.
- Ley de Empleo Justo y Vivienda 12952 (“(3) Considerar, distribuir o difundir información sobre cualquiera de los siguientes mientras se realiza una verificación de antecedentes penales en relación con cualquier solicitud de empleo: (A) Arresto no seguido de condena, excepto en las circunstancias permitidas en el párrafo (1) de la subdivisión (a) y la subdivisión (f) de la Sección 432.7 del Código Laboral. (B) Remisión o participación en un programa de desviación previa al juicio o posterior al juicio. (C) Condenas que han sido selladas, desestimadas, eliminadas o eliminadas estatutariamente de conformidad con la ley.”)
- Igual. Tenga en cuenta que tener antecedentes penales puede impedir que alguien obtenga una licencia profesional, como en In re Gossage, (2000) 23 Cal. 4th 1080, 5 P.3d 186, 99 Cal. Rptr. 2d 130; ver también In re Strick (1983) 34 Cal. 3d 891, 196 Cal. Rptr. 509, 671 P.2d 1251.
- Ley de Empleo Justo y Vivienda 12952 (“(b) Esta sección no se interpretará como para impedir que un empleador realice una verificación de antecedentes penales que no esté en conflicto con las disposiciones de la subdivisión (a).”)
- FLey de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(c)(1)(A) Un empleador que tenga la intención de negar a un solicitante un puesto de empleo únicamente o en parte debido a su historial de condenas deberá realizar una evaluación individualizada para determinar si dicho historial tiene una relación directa y adversa con las tareas específicas del trabajo que justifiquen la negación del puesto al solicitante. Al realizar esta evaluación, el empleador deberá considerar lo siguiente: (i) La naturaleza y gravedad del delito o conducta. (ii) El tiempo transcurrido desde el delito o conducta y la finalización de la condena. (iii) La naturaleza del trabajo que se tiene o se busca.”)
- Igual.
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(c)(1)(B) Un empleador puede, pero no está obligado a, documentar los resultados de esta evaluación individualizada por escrito.”)
- Código Civil de California 1786.18. Véase también FCRA (Ley de Informes de Crédito Justos).
- Ley de Empleo y Vivienda Justos 12952 (“(c)(2) Si el empleador toma una decisión preliminar de que el historial de condenas del solicitante lo descalifica para el empleo, el empleador deberá notificar al solicitante de esta decisión preliminar por escrito. Esa notificación puede, pero no es obligatoria, justificar o explicar el razonamiento del empleador para tomar la decisión preliminar. La notificación deberá contener lo siguiente: (A) Aviso de la condena o condenas descalificadoras que son la base de la decisión preliminar de rescindir la oferta. (B) Una copia del informe del historial de condenas, si lo hay. (C) Una explicación de los derechos del solicitante para responder a la notificación de la decisión preliminar del empleador antes de que esa decisión se vuelva final y la fecha límite para responder. La explicación deberá informar al solicitante que la respuesta puede incluir la presentación de pruebas que cuestionen la exactitud del informe del historial de condenas que es la base para rescindir la oferta, pruebas de rehabilitación o circunstancias atenuantes, o ambas cosas”).
- Ley de Empleo y Vivienda Justos 12952 (“(c)(3) El solicitante tendrá al menos cinco días hábiles para responder a la notificación proporcionada al solicitante en virtud del párrafo (2) antes de que el empleador pueda tomar una decisión final. Si, dentro de los cinco días hábiles, el solicitante notifica por escrito al empleador que disputa la exactitud del informe del historial de condenas que fue la base de la decisión preliminar de rescindir la oferta y que el solicitante está tomando medidas específicas para obtener pruebas que respalden esa afirmación, entonces el solicitante tendrá cinco días hábiles adicionales para responder a la notificación”).
- Igual.
- Igual.
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(c)(4) El empleador deberá considerar la información presentada por el solicitante de acuerdo con el párrafo (3) antes de tomar una decisión final.”)
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(c)(5) Si un empleador toma una decisión final de denegar una solicitud únicamente o en parte debido al historial de condenas del solicitante, el empleador deberá notificar por escrito al solicitante lo siguiente: (A) La denegación o descalificación final. El empleador puede, pero no está obligado a, justificar o explicar el razonamiento del empleador para tomar la denegación o descalificación final. (B) Cualquier procedimiento existente que el empleador tenga para que el solicitante impugne la decisión o solicite una reconsideración. (C) El derecho a presentar una queja ante el departamento.”)
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12952 (“(e) Los remedios en virtud de esta sección serán adicionales y no en detrimento de todos los demás derechos y remedios que un solicitante pueda tener en virtud de cualquier otra ley, incluyendo cualquier ordenanza local.”)
- Ley de Empleo y Vivienda Justa 12965 — Prácticas Ilegales. (“(b) … En acciones civiles presentadas bajo esta sección, el tribunal, a su discreción, puede otorgar al partido que prevalece, incluyendo al departamento, honorarios razonables de abogados y costos, incluyendo honorarios de testigos expertos.”)
- Ver Proyecto Nacional de Ley de Empleo.
- Patricia Barnes, Estudio dice que las políticas de “Ban The Box” perjudican (no ayudan) a los jóvenes buscadores de empleo de minorías, Forbes (1 de marzo de 2020).
- Ver nota 3. Ver también FCRA (Ley de Informe de Crédito Justo).